Пресс-конференция

Регистрация | Вспомнить

0

новых

0

обновить

Сокол Сергей Михайлович

17:30 20.01.2009 - 22:32 29.01.2009


Сергей Сокол Пресс-конференция первого заместителя председателя Правительства Иркутской области Сергея Сокола.

Сергей Сокол

Здравствуйте, уважаемые коллеги! Мне приятно будет пообщаться с вами и ответить на вопросы, которых накопилось много.

Посетитель

Какова главная идея сегодняшней власти и что именно было сделано во имя ее исполнения, примеры конкретные, если можно, пожалуйста.

Сергей Сокол

Главная идея власти как бы это банально не звучало, изменить жизнь в лучшую сторону. Ведь власть это неотъемлемая часть общества, она призвана работать на его благо. Сегодня ситуация в области не самая простая и за один день мы не сможем ее изменить. Нужна кропотливая, последовательная работа и Губернатор и команда нашего Правительства не просто это понимает. Мы видим трудности и готовы их преодолевать и уже работаем. Серьезные вопросы финансово-экономической сферы, проблемы трудоустройства сдвиги уже есть и о них мы сегодня еще поговорим.

Посетитель

Когда полноценно заработает новый мост?

Сергей Сокол

В 2009 году запланирован ввод 2 пускового комплекса мостового перехода через р. Ангару с открытием двустороннего движения по мосту. Будут завершены работы по строительству моста, левобережных подходов и подходов на правом берегу до ул. Коммунистической. Стоимость завершения работ составляет 1 719 млн. рублей. Указанные средства запланированы на 2009 год за счет средств областного и федерального бюджетов.

Посетитель

В Иркутской области 24 тысячи безработных. Чем поможет им правительство Иркутской области?

Сергей Сокол

- Главное здесь для нас – обеспечить реализацию программ активной занятости населения. Они предполагают переучивание, повышение квалификации работников. Необходимые документы уже разработаны и представлены на участие в федеральном конкурсе. Планируется получить 1,8 млрд. рублей. На эти цели из бюджета РФ выделяются субсидии, которые можно просто раздать и их хватит ровно на один раз, а можно направить на то, чтобы люди получили востребованную специальность и новые рабочие места. Мы выбрали второй вариант. Еще одно важное направление - программа поддержки и развития малого бизнеса. В ближайшее время будут приняты соответствующие решения губернатора по этому вопросу, и тогда мы сможем озвучить запланированные мероприятия, от которых ожидаем серьезный эффект, в том числе по обеспечению занятости граждан. Этот вопрос не будет решаться на уровне муниципалитетов, он берется под особый контроль губернатора. Правительство Иркутской области подготовило проект программы дополнительных мероприятий по поддержке занятости населения. На финансирование программы потребуется 200 млн. руб. из федерального бюджета, 5% – софинансирование из областного бюджета. От региона необходимо порядка 10 млн. руб. Проект программы 15 января был направлен на рассмотрение в министерство социального развития РФ, по предварительной информации, региональное правительство будет защищать его в феврале этого года.

Посетитель

За 2008 год областной бюджет имеет очень весомую кредиторскую задолженность перед муниципальными образованиями по компенсации выпадающих доходов за коммунальные услуги. Каким образом планируется погасить эту задолженность? В связи с вышесказанным существуют определенные опасения за повторение аналогичной ситуации и в 2009 году. Какие меры принимаются, чтобы не допустить подобного?

Сергей Сокол

Здесь ответ для меня совершенно однозначный. Приведу пример, чтобы для вас тоже все стало ясно. В бюджете области мы вместе с парламентариями предусмотрели 414 миллионов рублей на все муниципалитеты для финансирования субсидий по оплате коммунальных услуг. Из этой суммы 73 миллиона рублей получит одна-единственная территория, причем не северная. Тарифы в этом городе, между прочим, на протяжении многих лет продолжают оставаться ниже экономически обоснованных. То есть, областной бюджет расплачивается за то, что мэр не хочет ничего менять. Так вот, мы не собираемся за счет денег налогоплательщиков всей области поддерживать нерадивое коммунальное управление некоторых глав территорий. Вы говорите про вероятность повторения ситуации. Могу сказать твердо - если мы не будем видеть движение навстречу со стороны органов местного самоуправления, то, конечно, повторится.

Посетитель

А вопросы из "прошлой жизни" Сергея Михайловича задавать можно? Например, о его работе с Хлопониным?

Сергей Сокол

Мы познакомились с Александром Геннадьевичем, когда я работал генеральным директором Норильскгазпрома. Он тогда возглавлял Норильский никель, и мы с ним люто воевали Потом через год мы нашли точки соприкосновения общий язык и подружились Когда через пять лет Хлопонин выиграл выборы в Красноярске, он меня пригласил работать в свою команду. В силу того, что наши взаимоотношения были проверены непростой жизнью в Норильске, он мне поручал некоторые наиболее серьезные вопросы, которые на тот момент надо было решать в Красноярском крае, сначала были проблемы с энергетикой, промышленностью и преднамеренными банкротствами, потом - формирование аппарата губернатора, установлениие взаимодейстия с регоинами и полпредом Сибирского федерального округа, федеральными структурами. Наши дружеские отношения не мешали работе, и я благодарен Александру Геннадьевичу за предоставленную возможность работать с ним более пяти летЧто касается разного рода разговоров о том, что наши отношения на каком-то этапе испортились, это не более чем слухи.

Посетитель

Подавляющее большинство крупных предприятий, расположенных в Иркутской области как юридические лица зарегистированы в Москве. Платили бы они больше налогов в бюджет области, если бы как юридические лица были зарегистрированы по месту фактического нахождения? Сколько налогов теряет бюджет Иркутской области?

Сергей Сокол

Вряд ли можно назвать точную сумму - ведь все зависит от того, как считать. Мы понимаем, что регистрация не по месту ведения деятельности не является нарушением законодательства, все налоги платятся в соответствии с установленными требованиями, и на региональном уровне сложно повлиять на ситуацию. Однако, есть и другие возможности, помимо повальной перерегистрации. В настоящее время мы ведем серьезную аналитическую работу с участием представителей федеральных структур по увеличению налоговой базы. Уверен, скоро мы сможем говорить о первых результатах. Среди главных задач областных властей на ближайшее время - обеспечить - при безусловном ужесточении режима по отношению к нерадивым плательщикам - систему стимулирования добросовестных плательщиков, что позволит увеличить поступления в бюджет региона.

Посетитель

Чувствуете ли вы, скрытое противодействие местной "элиты", направленное на дискредитацию вашей работы?

Сергей Сокол

Нет, не чувствую. Тем не менее, я считаю любое сопротивление или конфликт могут быть началом сотрудничества. Чаще всего так и происходит.

Посетитель

Намерены ли областные власти контролировать состояние и ремонт дорог в Иркутске? Мэрия до сих пор занималась только разговорами о дорогах. А воз и ныне там. Полный провал. Даже улица Маркса, о "качественном" темноте которой кричали в три горла, мгновенно пришла в состояние проселка. Доколе?

Сергей Сокол

У на по закону осуществление контроля за обеспечением сохранности дорог местного значения, а также осуществление строительства, ремонта и содержания дорог местного значения относится к полномочиям муниципалитетов. Вместе с тем, в 2009 году г. Иркутску из федерального бюджета на строительство и модернизацию автодорог предусмотрены субсидии в сумме 230,16 млн. рублей. Правительство Иркутской области в соответствии с полномочиями будет осуществлять контроль за использованием указанных бюджетных средств. Учитывая, что Иркутск – областной центр, Правительство Иркутской области намерено и впредь вести работу по привлечению средств на благоустройство города Иркутска.

Посетитель

Как видит Администрация области будущее города Усть-Илимска?

Сергей Сокол

В Усть-Илимске основным градообразующим предприятием является Усть-Илимский лесо-промышленный комбинат. Поэтому будущее города непосредственно связано с развитием этого предприятия. В области разработана концепция «Развитие лесопромышленного комплекса Иркутской области на период 2006-2015 годы», которой предусматривается сокращение экспорта круглых лесоматериалов и увеличение мощностей лесопиления для производства обработанных лесоматериалов почти в 2 раза. Эффективное развитие лесной промышленности Иркутской области, а. следовательно, и города Усть-Илимска, в частности, возможно только с помощью привлечения значительных финансовых средств, как частного, так и государственного происхождения. Дальнейшее развитие лесного сектора экономики Иркутской области связано с реализацией инвестиционных проектов по реконструкции и строительству новых лесоперерабатывающих предприятий. Поэтому считаю, что у города есть определенный экономический потенциал, город будет развиваться.

Посетитель

Какой марки часы вы носите?

Сергей Сокол

Patek philippe. Их мне подарил отец.

Посетитель

Проясните, пожалуйста, ситуацию, в которой председатель избиркома Игнатенко публично обвинил вас в нарушении закона (причем федерального - "Об основных гарантиях избирантельных прав граждан" п.3 ст.3), при этом в том же вас обвинил зарегистрированный кандидат Ташкинов, вы эти обвинения публично не опровергли или как "честный политик" не ушли в отставку...что происходит?

Сергей Сокол

По поводу каких-либо публичных обвинений в мой адрес скажу следующее. Я не намерен в средствах массовой информации устраивать публичную перепалку. Я лично никого не принуждал к участию или неучастию в выборах, не воспрепятствовал свободному волеизъявлению граждан. Если вас интересует конкретно акция «Народный бюджет», то скажу следующее. Избирательной кампанией занимаются, как и в любой цивилизованной стране, политтехнологи. И все что не запрещено законом используется для достижения определенного результата на выборах. Насколько мне известно, на основании постановления Избирательной комиссии Иркутской области эта акция была прекращена – не думаю, что кто-то не выполнил решение Избиркома.

Посетитель

Хотелось бы поработать на благо Иркутской области.Есть ли шансы попасть на работу в Правительство Иркутской области человеку со стороны? Или проще говоря,как попасть в Правительство ИО?

Сергей Сокол

Мы будем только рады, если в команде Правительстве будут работать профессиональные креативные люди. На должности государственной гражданской службы назначения осуществляются на конкурсной основе. Информацию об этом можно найти на сайте регионального Правительства.

Посетитель

В чем вы видете цель развития страны, цель развития Иркутской области? В чем потенциал области (только не надо о людях - это не ответ)? Как собираетесь поднимать экономику (если не считаете, что она "лежит", можете не отвечать)?

Сергей Сокол

Для того, чтобы мы с Вами говорили на одном языке, следует сразу же обозначить: экономика Иркутской области не лучше и не хуже экономики России. В условиях мирового финансового кризиса в отдельно взятом регионе вряд ли можно предпринять какие-то меры, чтобы улучшить ситуацию кардинально без общего улучшения в стране. Поэтому немедленного и резкого изменения к лучшему ждать было бы странно. Но мы четко определили сроки и этапы для своих действий по улучшению ситуации. Вы знаете, что у нас ведется работа по подготовке концепции Стратегии социально-экономического развития региона. Это будет документ, сформированный в рамках определенных на федеральном уровне направлений развития с учетом особенностей нашего региона. И там будет четко прописано, как мы собираемся поднимать экономику и до какого уровня, причем, это будет обобщенное мнение компетентных специалистов из различных сфер, которых мы привлекаем к работе над документом.

Сергей Сокол

Уважаемые коллеги! Я вынужден прервать нашу конференцию. У меня начинается совещание. Но вскоре я обязательно отвечу на ваши вопросы, тем более, что они очень интересные. Всем Спасибо.

P.S.

====================================================================

Посетитель

Во время выборов в ЗС в адрес администрации области раздавались обвинение в чрезмерном использовании административного ресурса. Ваше отношение к этим обвинениям?

Сергей Сокол

Не представляю о чем Вы говорите. Во всем цивилизованном мире борьба на выборах, тем более на парламентских выборах, разворачивается между политическими партиями. Партия 'Единая Россия' сейчас в России является правящей партией, так как по итогам предыдущих выборов в Государственную Думу Российской Федерации имеет в парламенте 314 мандатов из 450-ти. И в Иркутской области позиции Единой России достаточно сильны: и Губернатор Иркутской области, и я, и подавляющее число мэров городов и районов, главы поселений - члены Единой России. И на выборах все мы работали на победу Единой России в рамках закона. Отмечу, именно в рамках закона. А партии для того и существуют, чтобы активно участвовать в политической жизни страны. Та, которая побеждает на выборах, и расставляет своих сторонников на ключевых постах.

Посетитель

Как вы считаете, насколько эффективно сегодня депутатский корпус ЗС исполняет свою главную функцию – функцию контроля за действиями исполнительной власти?

Сергей Сокол

Безусловно, Законодательное Собрание осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов области, за исполнением областного бюджета, а также за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области. Механизм контроля отлажен годами, органы исполнительной власти периодически отчитываются перед Заксобранием по исполнению законов. Мы и сами стремимся активно вовлекать депутатский корпус в более плотную работу с исполнительной властью. Существует такая практика контроля как депутатский запрос. Все это практикуется и, я считаю, Законодательное Собрание Иркутской области, депутаты довольно активно используют право контроля при осуществлении своих полномочий.

Посетитель

Во время выборов в ЗС в ваш адрес не раз звучали публичные обвинения о вмешательстве в предвыборный процесс. В частности, по 20 округу от кандидата в депутаты Ташкинова. В связи с этими обвинениями, намерены ли вы отстаивать свою честь и деловую репутацию в суде?

Сергей Сокол

Судебные тяжбы - процесс довольно длительный, отнимающий много времени и сил, а мне, если честно, не хочется терять ни то, ни другое. Выборы прошли, началась трудоемкая работа - нам область надо максимально уберечь от экономического кризиса. Личные разборки сейчас не уместны и абсурдны.

Посетитель

Уважаемый Сергей Михайлович, какое у вас отношение к инициативе депутатов о необходимости согласования заместителей губернатора с Законодательным собранием?

Сергей Сокол

Лично я отношусь к этой инициативе нормально и был бы не против. Во всяком случае, для меня было бы политически выгодна поддержка ЗС. Процедура согласования заместителей с законодательным органом имеет место быть в некоторых субъектах Российской Федерации. Особенно в проблемных регионах, там, где существует конфликт между исполнительной и законодательной властями. Там такая процедура возможно действительно необходима, как система сдержек и противовесов. Но в нашем регионе политическая ситуация стабильная и установление таких норм не совсем оправдано. Мы согласовываем все вопросы с ЗС и работаем исключительно в интересах области. Во многих регионах именно так построена работа и процедура согласования не предусмотрена. Сторонники закрепления нормы согласования говорят о том, что в случае отсутствия Губернатора, они должны быть уверены в человеке, на которого возложено исполнение обязанностей. Не исключено, что в уставе будет закреплена норма о том, что обязанности Губернатора могут быть возложены на любого зама, а не только 1-го. В этом случае всех замов будут согласовывать?

Посетитель

Как Вы относитесь к предстоящему возможному столкновению команды Губернатора Иркутской области с региональным отделением партии 'Единая Россия'?

Сергей Сокол

А с чего вы взяли, что предстоит столкновение? Губернатор - член Президиума Политического Совета регионального отделения партии Единая Россия. Неужели вы считаете, что при таком раскладе возможны какие-либо столкновения?

Посетитель

Какие перспективы взаимоотношений Усть-Ордынского Бурятского округа и Иркутской области Вы видите в перспективе?

Сергей Сокол

Отвечая на ваш вопрос, можно говорить только о перспективе развития объединенного субъекта Российской Федерации. Могу вас заверить, что все шесть районов Усть-Ордынского Бурятского округа будут реализовывать свои полномочия муниципальных образований Иркутской области наравне с остальными 36-тью. И отношение к ним уже сложилось как к равным. Закрепление в Уставе Иркутской области особого статуса Усть-Ордынского Бурятского округа совсем не означает установление каких-то особых взаимоотношений. Округ - национальная административно-территориальная единица. Основной акцент на этой территории будет на развитии национальной культуры, сохранении бурятского языка, традиций. Безусловно, определенные преференции, которые оговаривались на этапе объединения, округ получил - это и солидное представительство в Законодательном Собрании области, и свой орган исполнительной власти - администрацию Усть-Ордынского округа, с помощью которой муниципалитетам, находящимся на территории округа, думаю, эффективнее будет решать насущные проблемы, ведь глава округа напрямую подчиняется Губернатору. Но в целом - мы единый субъект и интересы, задачи, цели у нас общие.

Посетитель

Уважаемый Сергей Михайлович, особый статус Усть-Ордынского Бурятского округа не закреплен законодательно. Как Вы относитесь к закреплению этого статуса в Уставе Иркутской области согласно с предложениями депутата Законодательного собрания области Дмитриева В.А.?

Сергей Сокол

В проекте Устава Иркутской области, который сейчас обсуждается, обозначены цели установления особого статуса Усть-Ордынского округа устанавливается - это обеспечение возможности сохранения и развития национальной самобытности народов, проживающих в округе, куда входят и развитие национальных языка, культуры, спорта, проведение праздников и т.д., а также эффективное осуществление государственной власти. В этой же главе установлено, что по вопросам особого статуса могут приниматься законы Иркутской области, а в соответствии с ними - иные нормативные акты. Насколько мне известно, совместная рабочая группа по разработке проекта Устава учла некоторые замечания депутата. Радение депутата оправдано, он представляет интересы жителей округа, но существуют так называемые 'правила юридической техники', основной закон субъекта РФ нельзя загромождать нормами, которые могут быть урегулированы иными нормативно-правовыми актами.

Посетитель

Как вы считаете, в условиях кризиса Законодательное собрание должно контролировать работу правительства Иркутской области и заслушивать отчеты о проделанной работе с возможностью корректировки?

Сергей Сокол

Аналогичный вопрос мне уже задавали. Нормально отношусь.

Посетитель

Одной из оценок нынешней администрации ситуации в Иркутской области было то что высока криминальная составляющая всех уровней власти - областной и муниципальной. Что многие Думы и администрации находятся под контролем криминала. Изменилась ли оценка и если нет то какие мероприятия и меры по противодействию коррупции и криминалу планирует проводить новая власть?

Сергей Сокол

Сегодня коррупция - это один из наиболее опасных факторов в общественной жизни. Она представляет собой реальную угрозу, подрывает доверие населения к власти и существенно затрудняет экономическое развитие нашей области. В Иркутской области разработан и утвержден план противодействия коррупции на 2008-2009 годы. Для правового обеспечения противодействия коррупции в органах власти, исключения из нормативных правовых актов норм, способствующих проявлению коррупции, в структуре главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области создан специализированный отдел антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержден порядок проведения экспертизы, разработана ее методика. Координатором деятельности по реализации антикоррупционной политики в Иркутской области является созданный при Губернаторе Иркутской области координационный совет по борьбе с коррупцией. Основной функцией совета является анализ деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления с целью выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, выработке мер по предупреждению коррупции и обеспечения взаимодействия органов.

Посетитель

Будет ли областная власть поддерживать восстановление церковных приходов, церквей, жилья для священников в области, дальних приходов? Как вы относитесь к введению в школах обучению церковнославянского языка в виде факультатива, отдельного курса или раздела одного из предметов? Сможет ли областная власть выделить гранты для написания таких курсов и внедрения в школах региона? Конкуренция за здоровый образ жизни молодежи пока что проигрывается. РПЦ, её священники несут значительное положительное начало в души людей. Если государство сможет помочь ей в несении этого духовного труда много молодых людей, их родителей смогут лучше пережить и кризисные периоды, и вложить свой труд со временем в совместные проекты государства и Церкви на местах, где пастырское слово священника имеет значительный авторитет в глазах простых людей. Такие проекты поддержки православных общин, помощи молодежи в понимании истории и культуры Руси могут быть очень действенными для устойчивости местных сообществ, региона в целом.

Сергей Сокол

Согласно нашей Конституции Российская Федерация является светским государством и религиозные организации отделены от государства. Финансирование религиозных организаций из бюджетных средств невозможно, деньги могут выделяться на проведение реставрационных работ культовых объектов, являющихся памятниками истории и культуры. Из областного бюджета на восстановление храмов в 2008г было направлено порядка 15 млн.рублей. Другие вопросы деятельности приходов могут финансироваться из внебюджетных источников: привлечение средств меценатов, предприятий, создание фондов. В настоящее время в Правительстве Иркутской области рассматривается возможность проведения конкурса социально-значимых проектов. В случае положительного решения, условия конкурса на 2009 год будут опубликованы в региональной прессе. В рамках данного конкурса предусматривается участие в нём национально-культурных объединений и религиозных организаций. Общественные инициативы, связанные с духовным и патриотическим воспитанием молодёжи, в том числе и по изучению церковнославянского языка, могут быть вынесены на этот конкурс.

Посетитель

Надо ли "поднимать" сельское хозяйство области и как? Только ли добывающая подотрасль промышленности должна быть развита в России и области?

Сергей Сокол

Развитие сельского хозяйства является приоритетом в обеспечении продовольственной безопасности региона. И при этом нужно тщательно оценивать эффективность работы хозяйств. Такого подхода, который существовал до этого - помогать всем подряд - у нас не будет. Мы намерены помогать только тем, кто эффективно работает. И эффективно расходует каждый бюджетный рубль. Будем за это жёстко спрашивать, но и помогать активнейшим образом. В любых условиях, в которых бы мы не оказались.

Посетитель

Принято ли правительством Иркутской области решение об использовании площадей бывшего ИВВАИУ?

Сергей Сокол

Решение об использовании площадей ИВВАИУ будет приниматься совместно с федеральными структурами, в том числе с Министерством обороны России. Сейчас идет работа межведомственной комиссии по этом вопросу. Буквально днях состоялось очередное заседание. Есть серьезные наработки и по созданию Суворовского училища, по размещению других военных частей, образовательных учреждений и я думаю нам удастся свести к минимуму все социальные последствия реорганизации. Мы обязательно проинформируем вас о принятых решениях.

 
вверх