Персона дня

Регистрация | Вспомнить

0

новых

0

обновить

Истомин Геннадий

      На минувшей неделе состоялась Прямая линия председателя Законодательного собрания Иркутской области Г.В.Истомина с читателями "Родной Земли". Сегодня публикуем стенограмму прошедшего разговора.
      
       - Здравствуйте, Геннадий Васильевич. К вам обращается Николай Емельянович Головин, председатель профсоюзного комитета ГУСХ. Прежде всего, поздравляю вас с избранием на должность председателя Законодательного собрания, желаю вам успехов. Первый вопрос у меня такой - с 2003 года отменено выделение средств на оздоровление специалистов. Почему это сделано и изменится ли ситуация к лучшему? И второй вопрос: в газете прошло сообщение, что с 2004 года ветеранам труда будет отменена льгота на проезд в общественном транспорте. Хотелось бы знать насколько это верно.
       - Спасибо за поздравление, Николай Емельянович! Что касается вопроса отмены оплаты за оздоровление, скажу следующее: эту проблему мы рассматривали на заседании Комитета по социальной политике. Разумеется, выразили свое несогласие и подготовили законодательную инициативу в Государственную Думу. Что касается отмены льгот на проезд с 2004 года, то проблема здесь в том, что средств, выделяемых федеральным бюджетом, сегодня хватает на исполнение федерального закона всего на 23 процента. Поэтому при рассмотрении проекта областного бюджета мы договорились, что часть средств на выполнение законов "О ветеранах" и "Об инвалидах" мы направим из областной казны. И, по крайней мере, льготы на проезд, протезирование, лекарства, оплату коммунальных услуг, будут финансироваться в полном объеме.
       - Геннадий Васильевич, здравствуйте! Я - Анатолий Горбунов, поэт. Мы друг друга знаем прекрасно.
       - Здравствуйте, Анатолий Константинович! Спасибо, что позвонили.
       - Я всегда вас уважал, вы - из нашей рабочей косточки, по-настоящему человек из народа. И я бы хотел вам два вопроса задать. Многие наши талантливые писатели своим творчеством всегда воспитывали в сибиряках лучшие человеческие качества - любовь к Родине, воинский долг, гражданскую совесть, стремление к созидательному труду, заботились о нравственном здоровье подрастающего поколения. Но... наши писатели постарели и сейчас вроде бы никому не нужны. Многие из них коротают свою старость в тесных комнатенках, не имея даже земельного участка, чтобы поехать туда, отдохнуть, птичек послушать и так далее. На нищенскую пенсию они этот участок никогда не приобретут, конечно. Может ли Законодательное собрание наше решить этот вопрос по земле - чтобы нашим писателям предоставили, хотя бы на льготных условиях, эти земельные участки? И еще меня очень интересует вопрос: когда у нас в области наконец наведут порядок с ценами на лекарства и поставят заслон потоку фармацевтических подделок. Ведь простые люди подчас собирают деньги по копейке, чтобы купить какой-то препарат, а он, оказывается, кроме того, что дорогой, еще и поддельный...
       - Первый момент. Я недавно встречался с писателями, мы вели очень долгий разговор, почти три часа. Действительно, проблемы, которые есть у людей, занимающихся литературным творчеством, необходимо решать. Потому что они - люди особые, Богом одаренные. Недели три назад я встречался и с Валентином Григорьевичем Распутиным и владыкой Вадимом, и во время встречи мы также говорили о проблемах, которые вы затронули. Писателям нужно оказывать помощь. И мы на протяжении последних трех лет, вы это знаете, в областном бюджете закладываем деньги и на помощь писательской организации. Что касается вопроса о выделении земельных участков, то на последней сессии мы рассматривали законопроект, по которому жители области могут получать участки бесплатно. Но даже с этим законом... решение вопроса о выделении участков писателям находится в исключительной компетенции муниципалитетов. Я думаю, что главы районных и городских администраций помогут решить эту проблему. По второму вашему вопросу - по поводу цен на лекарства. Фармацевтический бизнес очень прибыльный. На отдельные виды лекарств идет до 200-300 процентов наценка и, к сожалению, на территории России на сегодняшний день действует много подпольных заводов, которые производят суррогат. С целью защиты населения области губернатор Б.А.Говорин подписал соответствующее распоряжение, в котором зафиксирована максимально возможная наценка. Второй момент - было проведено совещание с торговой инспекцией, где поднимался этот вопрос. Кстати, в инспекции два года не было руководителя, и отчасти поэтому работа в этом направлении велась слабенько. В ближайшее время я планирую встретиться с представителями торговой инспекции еще раз и посмотреть, как можно активизировать работу в интересующем нас направлении.
       - Геннадий Васильевич, на новом посту здоровья вам крепкого!
       - Так оно нужно на любом посту, а на этом - особо! Спасибо большое. До свидания.
       - Геннадий Васильевич, здравствуйте. Беспокоит Ермаков Николай Павлович, меня интересует перспектива закона об обязательном автомобильном страховании. Что думают по этому поводу наши иркутские законодатели?
       - Меня поразило, Николай Павлович, то, с какой скоростью был состряпан этот федеральный закон. По информации, прошедшей в СМИ, на его подготовку страховые компании потратили 250 млн. долларов. Наверняка эти деньги ушли на подкуп чиновников и подготовку новой выборной кампании. Вариант, принятый с тем, чтобы приостановить действие этого закона с 1 июля 2004 г., на мой взгляд, был не совсем удачным. На сессии Законодательного собрания мы поддержали предложение других субъектов Федерации об отмене этого законопроекта. Дальше, думаю, нужно сделать так, чтобы более половины субъектов РФ приняли такие же решения, и тогда Госдума будет обязана отменить этот законопроект. Пока же, могу вам сказать, с 1 января оформление страховки не является обязательным. И еще... Я думаю, что мы должны поднимать и вопрос о пересмотре схемы уплаты транспортного налога. На мой взгляд, правильным было бы включить транспортный налог в стоимость бензина. Ведь, например, ветеран, выезжающий несколько раз летом на дачу, платит налог в полном объеме - так же, как бизнесмен, который в месяц накатывает по 8-10 тыс. км.
       - В прошлом году я услышал по радио о том, что если гражданин пользовался земельным участком до 1997 года, то этот участок закрепляется за ним на постоянное пользование бесплатно. Так ли это? И какой порядок оформления по закреплению этого участка? Моя дочь имеет земельный участок, а вместе с ней и мы, ее родители, пользовались с 1977 года исторически сложившимся путем этим участком, потому как этим участком пользовались наши предшественники. (В.ФЕДОРОВ, г. Железногорск-Илимский).
       - В соответствии с п. 5 ст. 20, п. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании, либо в пожизненно наследуемом владении, земельный участок. Это означает, что если у гражданина оформлено в соответствии с законодательством право постоянного (бессрочного) пользования, либо пожизненно наследуемого владения, на несколько земельных участков (например, гражданин является пользователем (владельцем) нескольких земельных участков с расположенными на них жилыми домами, находящимися в его собственности), то один из таких участков гражданин вправе получить в собственность бесплатно, а остальные приобрести за плату.
       Необходимо иметь в виду, что эта норма касается случаев, когда вышеуказанные права на земельные участки были предоставлены гражданину и оформлены ранее (до принятия в октябре 2001 года Земельного кодекса РФ). В соответствии с действующим в настоящее время Земельным кодексом РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное)пользование и пожизненно наследуемое владение не предоставляются.
       В соответствии с п. 2 ст. 24 Земельного кодекса РФ земельные участки могут предоставляться в безвмездное срочное пользование в форме служебных наделов работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков.
       Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основе заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.
       Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки. При этом также будет действовать правило однократного бесплатного предоставления земельного участка в собственность гражданину, установленное статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
       - Геннадий Васильевич, здравствуйте, меня интересует: закончился ли этот раздрай в Законодательном собрании, который продолжался последнее время? Мне кажется, такие конфликты не идут на пользу области (А.В.Тепляшин).
       - Обе ветви - законодательная и исполнительная - представляют государственную власть, поэтому они обе в одинаковой мере должны отвечать за состояние дел в области. Но у нас, в Законодательном собрании, складывается ситуация, когда депутаты критикуют исполнительную власть за проблемы в области. Так было на последней пресс-конференции по итогам сессии, когда депутат А.В. Романов начал критиковать отчет об исполнении программы социально-экономического развития области. При этом Антон Васильевич, как председатель комиссии, не рассматривал этот вопрос у себя на заседании. А когда рассматривался этот вопрос на сессии, он не присутствовал. В этой программе записано несколько законопроектов, которые не были приняты. Их отсутствие мешает выполнению отдельных пунктов. Поэтому сегодня нужно сотрудничать, настроясь на то, что обе ветви власти в равной степени отвечают за состояние дел в области. От драки депутатов Законодательного собрания и администрации пострадает в первую очередь население. А выиграют финансово-промышленные группы, которым выгодно вести нечестный бизнес.
       - Здравствуйте, Геннадий Васильевич. Вам звонит Козловский Станислав Казимирович. Я отдал сельскому хозяйству полста лет своей жизни. И мне хотелось бы знать ваше видение развития сельского хозяйства нашей области.
       - Станислав Казимирович, вы задали вопрос очень даже непростой. Будем так говорить: во время предпоследней встречи с губернатором области мы как раз в числе прочих обсуждали этот - когда сидели вдвоем и рассматривали в целом состояние дел по различным отраслям. Что касается развития сельского хозяйства, здесь у нас есть несколько соображений, которые мы попытаемся реализовать на ближайшем заседании коллегии ГУСХ. Во-первых, это вопрос разумного распределения поддержки. Нет сомнений в том, что сельскохозяйственные предприятия необходимо дотировать. Но, во-первых, вместе с выплатой дотации должна ставиться и такая задача: какой объем продукции сдадут селяне, по какой цене и куда. Во-вторых, мы должны подумать о выделении из бюджета области средств на закупку племенного скота - с тем, чтобы можно было создать свою базу и развивать племенное животноводство. В-третьих, большое внимание необходимо закреплению кадров на селе. Сделать это, я думаю, можно, разработав программу "Свой дом". Подобные программы действуют на территории многих субъектов РФ. По ним выделяются беспроцентные ссуды на строительство жилья. При этом, если родился ребенок, 25 процентов ссуды скидывается. Второй ребенок - еще 25.
       - Геннадий Васильевич, у меня вопрос по поводу приватизации. Моя мама уже пенсионерка, ей под семьдесят лет. Ее заставляют приватизировать квартиру, которую она получила в 1975 году. Естественно, она против, поскольку приватизация возлагает на нее дополнительные затраты. Как это, на ваш взгляд, честно ли вообще, по отношению к людям, которые всю жизнь вкалывали и платили за эту квартиру. И для чего эта приватизация проводится? (Т.Н.Егорова, г.Иркутск).
       - Проводится она потому, что государство на сегодняшний день не может содержать жилье. А для того, чтобы подстегнуть жителей на приватизацию, в Госстрое пускается слух, что если не приватизировать, то с 2004 года эти квартиры надо продавать. Сегодня приватизировано всего 30 процентов жилого фонда. И многие жители, столкнувшись с тем, что надо ремонтировать разваливающееся жилье на свои деньги, начали отказываться от приватизации и передавать квартиры в муниципальную собственность. Вам, я думаю, с приватизацией спешить не стоит, хотя и совсем отказываться тоже. Ведь может возникнуть вопрос передачи собственности по наследству.
       - Здравствуйте, Геннадий Васильевич. Это звонит писатель Ким Балков. Мы недавно с Александром Петровичем Шахматовым проехали весь Нижнеудинский район. И в поселке Атагай нас очень просили поднять перед депутатами вопрос о строительстве школы. Она строится там уже в течение десяти лет, и ребятишки вынуждены учиться где попало...
       - Ким Николаевич! На сегодняшний день в области недостроено порядка 40 школ. На последнем заседании Комитета по социальной политике мы определили школы, которые обязательно должны быть введены в 2004 году. А для того, чтобы ответить районам, не попавшим в этот список, мы попросили подготовить весь перечень незавершенных школ. Вместе с его подготовкой будут определены необходимые затраты на введение школ в эксплуатацию, создан график строительства. Я думаю, в декабре-январе мы эту информацию обнародуем. Что касается школы в Атагае, то я еще раз сам посмотрю, что можно сделать для завершения ее строительства в самые короткие сроки.
       - Геннадий Васильевич, здравствуйте. Вас беспокоит главный бухгалтер СПК "Окинский" Зиминского района. Я бы хотела узнать, какие льготы можно сегодня ввести в налогообложение промышленных предприятий, работающих в сельском хозяйстве?
       - Я думаю, что надо начать со стоимости электроэнергии, потому что предприятия, занимающиеся сельхозпереработкой, платят за электроэнергию, как сельхозпроизводители. Это льготы очень серьезные. Давайте договоримся, Людмила Петровна, я ваш вопрос записал и потом - с нашими службами, с ГУСХ - решу, как дальше в этом направлении работать. После этого, где-то в начале следующей недели, я вам отвечу.
       - Здравствуйте, Геннадий Васильевич! Я зоотехник-селекционер опытно-производственного предприятия. Скажите, должна ли оказываться государственная поддержка государственным предприятиям сельского хозяйства и частным подворьям?
       - Государственным унитарным предприятиям, разумеется, должна оказываться, на то они и государственные. Их создали для того, чтобы наладить работу по отдельным узким направлениям, за которые возьмутся не все хозяйства. Что касается поддержки частных хозяйств, то на сегодня, я убежден, она должна оказываться, но разумно.
       - Здравствуйте! Геннадий Васильевич, ответьте, пожалуйста, на такой вопрос: наше общежитие на Рябикова, 15 "а" после банкротства домостроительного комбината передали городу, администрация Иркутска выдала всем временные ордера. Но это по отношению к людям, проработавшим на комбинате не один десяток лет, просто несправедливо. Сейчас мы пытаемся добиться того, чтобы с дома сняли статус общежития, и мы могли получить постоянные ордера. Скажите, есть ли у нас хоть какая-то надежда?
       - Технически снять статус общежития возможно. И такие примеры в Иркутске уже есть. Так, бывшие общежития "Иркутскпромстроя", "Иркутскжилстроя", которые находятся на 1-й Советской, Депутатской, получили статус обычного жилья. Вам на сегодняшний день нужно будет создать свой совет в общежитии, прийти в мэрию города и потребовать решения этого вопроса. Временные ордера, на мой. взгляд, - это глупость. Местная власть должна понимать, что люди, прожившие всю жизнь в этих общежитиях, вряд ли смогут получить другое жилье. Поэтому нужно постоянными ордерами закрепить существующие комнаты за ними.
       - Вы знаете, мы обращались в мэрию, но потом вынуждены были писать в комиссию по правам человека.
       - Я думаю, вам просто нужно обратиться на прием к самому мэру В.В.Якубовскому, и тогда этот вопрос наверняка решится.
       - Здравствуйте, вас беспокоит Тамара Николаевна, пенсионерка. Я хотела бы задать несколько вопросов. Первый: сейчас я, как и многие пенсионеры, получаю пенсию чуть больше тысячи рублей. И меня интересует, будет ли она повышаться. Второй: депутаты Законодательного собрания ратуют за повышение персональной пенсии для себя. Меня интересует: сняли ли этот вопрос в Законодательном собрании с повестки или он получит дальнейшее развитие? Третий: слышала, что в работе Главного управления соцзащиты у С.В.Крутя, который первый и поднял вопрос о нецелесообразности увеличения пенсий для депутатов, обнаружили какие-то грехи. Насколько это соответствует правде?
       - Тамара Николаевна, по поводу пенсий я могу сказать, что на общегосударственном уровне стоит задача повысить пенсии до минимального прожиточного уровня. Сегодня, к сожалению, она пока ниже. Решить эту задачу можно разными путями, один из которых - увеличение бюджета за счет природной ренты. Что касается Управления соцзащиты, гонений на его руководителя, скажу о том, что был запрос депутата А.В.Романова. Мы направили в ГУСЗН комиссию Контрольно-счетной палаты, которая проверила финансовое состояние дел. Значительных нарушений комиссия не выявила, кроме одного - руководством Управления было нарушено постановление губернатора о проведении конкурсов на приобретение товаров. При покупке ГУСЗН автомобиля были нарушены правила конкурса. Поэтому губернатор подписал распоряжение о реализации машины и об объявлении Семену Викторовичу Крутю выговора. На сегодняшний день, я думаю, эта тема должна быть закрыта. А вообще, я против того, чтобы людей оговаривали. Семен Викторович работает на очень напряженном участке, и поэтому любой недостаток вызывает волну недовольства. Что касается персональных пенсий... Есть сегодня федеральный закон, который определяет порядок доплаты к пенсиям федеральным госслужащим. Аналогичный законопроект был разработан в Иркутской области. Но в него Т.А.Юртаевой была внесена поправка, не совсем просчитанная. И те расчеты, которые были, показали, что пенсии могли оказаться слишком высокими. Я тогда написал письмо губернатору, отозвал данный законопроект. Мы с администрацией и с областным Союзом пенсионеров создали рабочую группу для того, чтобы отработать законопроект, определив разумные доплаты госслужащим. Сейчас мы этот вопрос рабочей группой рассматриваем, и, я вас уверяю, что доплаты не будут завышенными.
       - Здравствуйте, Геннадий Васильевич, вас беспокоит начальник сельхозуправления Усть-Удинского района Вологжин Иван Кузьмич. Меня беспокоят три вопроса. Раньше наш район (скажем, сорок лет назад) и хлеб поставлял, и мясо, и молоко. А потом, когда затопляли (Братское водохранилище), нас переселили на новое место, говорили, что "лампочка Ильича" для вас бесплатно будет гореть. Однако теперь - не то что бесплатно, вообще никаких льгот нет. А ведь, в связи с наполнением Братского водохранилища, у нас очень резко изменился климат - у нас почти каждый год засуха, поэтому мы не можем быть конкурентоспособными - такими, как Иркутский, Усольский районы. И рынки сбыта далеко. Если выращивать здесь овощи, нам их невыгодно до Иркутска везти. И еще... В связи с реформированием сельское хозяйство изменилось - общественного осталось очень мало. Люди у нас организуют фермерские хозяйства, занимаются личным подворьем. И хотелось бы, чтобы владельцы личных подворий, имея скот, тоже получали какую-то поддержку. И по горючему вопрос. Происходит нечто непостижимое - нет окупаемости. Если раньше булка хлеба, самая дорогая, стоила 24 копейки, а дизтопливо - 3 копейки. А сегодня получается наоборот - уже солярочка стоит гораздо дороже. И сельскому хозяйству очень сложно выживать в таких условиях.
       - Я считаю, Иван Кузьмич, что затопление, конечно, нанесло вред - очень много пойменной земли было затоплено, изменился климат. И в то же время мы прекрасно понимаем, что электроэнергия нужна для развития территориального, промышленного комплекса в целом. Вы отмечаете, что раньше говорили, что электроэнергия будет бесплатной. У нас много чего говорили и говорят, но... бесплатный сыр бывает только в мышеловке, и вы это прекрасно понимаете. Что касается существующей стоимости электроэнергии (это 18 коп. для селян), она, считаю, не настолько высока. У меня есть возможность сравнить с другими субъектами федерации, где стоимость электроэнергии по рублю за киловатт/час и выше. И, вы знаете, что на протяжении длительного времени руководство "Иркутскэнерго", когда предлагает новые тарифы в Региональную энергетическую комиссию, оно из раза в раз пытается эти тарифы поднять. И уже в течение нескольких лет, благодаря жесткой позиции, которую занимают областная администрация и Законодательное собрание, нам все же удается сдерживать этот рост тарифов. Дальше, я думаю, мы точно так же будем поступать, потому что понимаем, что во всем должна быть разумность. И тарифы должны быть такими, чтоб люди могли выживать. Второй момент - что касается поддержки... На протяжении последних лет поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств выделяется, в бюджете закладываются финансовые ресурсы. Мы прекрасно осознаем важность этой работы - крупные сельхозпредприятия развалились, и поголовье перешло в частные руки, а население нужно кормить. Другой момент - как организовать работу с личным подворьем, здесь вопрос есть. Почему? Раньше была система облпотребсоюза, которая устанавливала нормальные, разумные цены, и работа шла. Сейчас, к сожалению, гражданин, который произвел свою продукцию, и хотел бы реализовать ее по нормальной цене, чтобы купить, к примеру, детям форму или просто прокормиться, но вынужден отдавать свою продукцию перекупщикам за полцены. И здесь надо наводить порядок - думать, каким образом задействовать систему потребсоюза, чтобы у людей выращенную продукцию принимали по разумным ценам, а не давали возможность спекулянтам наживаться.
       - Геннадий Васильевич, добрый день! Вас беспокоит Ангарский тепличный комбинат, Колчак моя фамилия. Вам уже задавали вопрос по поводу наших бед с электроэнергией?
       - Добрый день. Да, этот вопрос затрагивался. Я сегодня уже разговаривал и с Баженовым Юрием Семеновичем, заместителем начальника Главного управления сельского хозяйства. Он тоже попросил в этом деле как-то повлиять - по тем тарифам, которые есть на тепло- и электроэнергию для тепличных хозяйств. Я знаю, что вас на заседание РЭК не пригласили. По тем тарифам, которые выставляются для тепличных хозяйств (когда их приравнивают к промышленным предприятиям), я понимаю, что вам выжить будет очень тяжело. Та продукция, которую вы в открытом грунте выращиваете, не покроет тех затрат, которые вы понесете в связи с повышением тарифов. Поэтому нужно будет разговаривать с председателем РЭК Ириной Ивановной Думовой, руководством "Иркутскэнерго", подсчитывать, в какую конкретно сумму затрат выйдет предоставление вам льгот в виде более пониженных тарифов. И дальше надо смотреть. Но вопрос этот непростой, прямо скажем. Поэтому давайте вместе поработаем над ним.
       - Здравствуйте! Вас беспокоит директор Иркутского аграрного техникума Михалев Сергей Владимирович. Я хотел бы спросить, когда у нас будет принята нормальная программа социального развития села, которая позволит нам закрепить наших выпускников на сельхозпредприятиях.
       - Я согласен с мнением, что существующую программу по селу нужно пересматривать. Но для начала надо посмотреть, как она выполняется, убрать ненужные пункты, определить новые задачи. Надо подумать, как сделать ее работоспособной и подкрепить ее реализацию деньгами. А в том, что она должна выполняться, я уверен. Кроме того, я уверен, что программа по развитию села должна идти не отдельно, а как составная часть программы социально-экономического развития области.
      
       Константин Белопотапов, Александр Петров
       "Родная земля"
 

паша мисорин

генадий васильеаич помогите мне пожалуста

0 1

29.09.2017 17:31:12

вверх